天河机场T2航站楼恢复启用

中国式现代化是人口规模巨大的现代化，揭示了我国法治发展面临的基本国情，我们是在超大规模的发展中国家建设法治，解决大国治理难题，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不能罔顾国情、脱离实际。

习近平总书记在《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》一文中，全面和系统地阐述了谱写新时代中国宪法实践新篇章五个方面的要求，其中一项重要要求就是坚持依法立法，最根本的是坚持依宪立法。党的十七大报告明确规定：要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。

上述论断从宪法规定宪法原则宪法精神三位一体的宪法依据出发，为具体的立法工作遵循依宪立法原则提供了实实在在的制度抓手。习近平总书记上述重要论断，为科学立法以及开创我国立法工作新格局指明了继续前进和发展的方向。习近平总书记明确指出：坚决把宪法规定、宪法原则、宪法精神贯彻到立法中，体现到各项法律法规中。依宪立法，顾名思义，就是依据宪法来制定法律法规。值得注意的是，党的十九大报告提出的依法立法原则中的法并不是指狭义上的由全国人大及其常委会制定的基本法律和基本法律以外的其他法律，而是泛指中国特色社会主义法律体系中可以作为下位法立法依据的上位法，其中包括作为根本法的宪法、全国人大及其常委会制定的基本法律和基本法律以外的其他法律、国务院制定的行政法规、地方人大制定的地方性法规、地方人民政府制定的地方政府规章等等，因此，依法立法原则在指导具体立法工作的过程中，实际上可以合理地分解为依宪立法、依法立法、依规立法、依章立法等不同类型的下位法必须依据上位法来制定的立法要求。

所以，三位一体的宪法依据真正在立法工作的实践层面解决了依宪立法的制度抓手问题，体现了中国宪法实践的新探索、新经验，值得立法机关认真加以研究，切实予以贯彻落实。科学立法民主立法作为立法工作的原则，体现了我国立法制度的进步。面对百年未有之大变局加速变化，外部极端打压遏制，香港局势一度出现严峻局面，敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂等活动及全球恐怖活动多发高发的大环境，以习近平同志为核心的党中央坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一，设立国家安全委员会，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制。

党内法规是中国共产党治国理政的工具和手段，它同国家法类似，通过规范的形式调整着特殊的社会关系。习近平法治思想 十年耕耘，筚路蓝缕。4法治保障体系持续有力建设 徒善不足以为政，徒法不能以自行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足于新时代法治中国建设的切实需求，从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入四个全面战略布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，党的二十大统揽伟大斗争、伟大工程、伟大征程、伟大梦想，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的高度，系统总结了十年来全面依法治国总体格局基本形成的历史性成就。

2021年，人民群众对平安建设的满意度高达98.62%，人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为人类治理文明提供了中国智慧，分享了中国经验。五、十年来法治中国建设基本经验及其启示 党的十八大以来的十年，我国法治建设在继承中创新、在创新中发展，凝结了党领导全体人民进行革命、建设、改革，执政兴国、开辟中华民族伟大复兴新征程的政治智慧，体现了以习近平同志为核心的党中央治国理政的重大抉择，擘画了中国特色社会主义法治国家的宏伟蓝图，凝结了中国式法治现代化道路的新鲜经验。

2014年至今，在第三轮全面深化体制改革与党的十九届四中全会部署的全面深化政法体制综合配套改革进程中，在习近平同志亲自主持召开的中央全面深化改革领导小组暨中央全面深化改革委员会第六十六次会议中，始终坚持以维护中央司法事权统一与权威，建设公正高效权威的社会主义司法制度为目标，围绕推进审判体制改革、检察体制改革、公安与司法行政体制机制改革等进行顶层设计和统筹推进，引领司法体制改革由夯基垒台到立柱架梁，再到整体装修，不断纵深推进。第三，围绕民事主体权益保障、对外更高水平开放方面。律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员、人民调解员等法律服务队伍不断发展壮大。在全国人大及其常委会的领导下，全国人大宪法和法律委员会深入推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等工作。

从习近平同志作出把‘枫桥经验坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好的重要指示，到中共中央、国务院印发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，再到党中央决定成立平安中国建设协调小组，深化社会体制、平安建设体制机制改革。坚持依宪治国、依宪执政，全面贯彻实施宪法，是全面依法治国、建设社会主义法治国家的前提任务。切实保障诉讼参与人的合法权益，发展完善诉讼文明建设成果。理国要道在于公平正直，牢牢把握社会公正的价值追求，坚持以人民为中心，维护社会公平正义。

（4）推进智慧司法建设。加强犯罪预防法律制度建设，制定《反有组织犯罪法》。

历史和现实深刻启示我们，新时代深化全面依法治国实践，推进法治建设不断发展和创新必须矢志不渝地坚持以习近平法治思想为引领，善于坚持和有效转化中国特色社会主义法治体系之效能。转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力。

善于统筹国内与国际两个大局、保障服务好安全与发展两件大事，创造经济更高质量发展、社会长期和谐稳定的中国之治奇迹。2社会治理现代化取得辉煌成就 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把推进社会治理体系和治理能力现代化，努力建设更高水平的平安中国作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要棋局，深刻指明了推进社会治理现代化、建设更高水平的平安中国的重大意义、总体目标、根本目的、发展方向、基本路径和工作重心，全面阐明了社会治理现代化、平安中国建设具有全局性、战略性、基础性的理论和实践重大问题，标志着党对社会治理现代化、平安中国建设的规律性认识实现新飞跃。（3）职业修养与道德水准方面。全面修改完善《专利法》《商标法》《著作权法》等知识产权法律。党的十八届三中全会决定提出强化权力运行制约和监督体系，党的十八届四中全会提出强化行政权力的制约和监督，党的十八届五中全会强调深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，党的十八届六中全会强调要完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排，专门修订《中国共产党党内监督条例（试行）》，完善党内监督规范。这一思想是习近平同志在对党在革命、建设、改革各个时期领导法治建设的丰富实践活动和宝贵实践经验进行科学总结的基础上，结合自身依法治县、依法治市、依法治省、依法治国、全面依法治国的非凡法治实践而形成发展的，体现出强大的理论生命力。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视立法工作，始终以满足人民群众和国家治理的法治需求为指引，主动适应新时代新形势新要求，通过科学立法、民主立法、依法立法为中国特色社会主义事业长远发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。法治中国建设的基本经验及启示为：必须真信真用，始终坚持以习近平法治思想为引领。

党的二十大将坚持全面依法治国，推进法治中国建设纳入全面建成社会主义现代化强国总体战略布局。同时，在实务部门的专门培训和高等院校设置学科以及编撰教材等举措下，党内法规的人才队伍和理论研究进一步强化。

（2）完善宪法相关制度。它精准诠释了中国式现代化的性质、内涵、本质、目标、原则、特征、意义，旗帜鲜明地揭示了中国式现代化的奥秘——中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。

法治保障体系是中国特色社会主义法治沿着正确道路前进的重要保障，是确保法治高效运行的重要支撑。习近平同志深刻指出，党的领导是推进全面依法治国的根本保证。修改《农民专业合作社法》。大力推动立案和执行诉讼程序体制机制改革，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，开展民事诉讼繁简分流改革。

从中央到地方已经建立起了专门的党内法规工作机构，专门负责党内法规建设的具体工作，确保了党内法规实施的统一性和创新性。随后，十二届全国人大常委会第三十次会议通过在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定。

截至2022年6月，全党现行有效党内法规共3718部。以司法人员分类管理、员额制、司法责任制为切入点的司法人员瘦身改革，在强化法官检察官素质建设方面成效明显。

习近平法治思想贯通历史、现实和未来，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，正确回答时代和实践提出的重大问题，开辟马克思主义法治理论中国化时代化新境界，呈现了辩证统一的鲜明实践面向，具有科学性、人民性、实践性等鲜明特征。党的十八届四中全会首次明确提出法治工作队伍的概念，强调法治工作队伍在全面依法治国中的作用，明确法治工作队伍是法律运行的专门力量，是推动法治文明进步的重要力量，要建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。

（2）社会治理法律方面。习近平法治思想孕育于改革开放和社会主义现代化建设新时期，形成和发展于坚持和发展中国特色社会主义新时代，深化和拓展于全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴新征程。唯有如此，才能确保在法治轨道上全面建成中国式现代化强国。整体改革层面，党的十八届三中全会明确了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，明确了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、党的建设制度六个方面的改革，党的十八届四中全会明确了全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，明确了宪法实施、建设法治政府、提高司法公信力、推进法治社会建设、加强法治工作队伍建设、党的领导六大方面，推出180余项具体清单任务。

党的十八大以来，党坚持推进全面依法治国、建设法治中国，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，彰显了习近平法治思想领航中国之治的磅礴伟力。以法官检察官、司法辅助人员、司法行政人员分类管理改革为切入点，类型化、规范化、制度化的司法人员分类管理体系得以建立。

以知规、执规、评规、督规、护规为主要环节的实施全链条机制不断完善。必须坚持问题导向，始终坚持以人民法治需求为评判标准，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。

这为新时代全面建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，在法治轨道上发挥职责明确、依法行政的政府治理体系的主导作用，建设更高水平平安中国法治中国提供了路线图、时间表。这一思想体系系统科学地回答了新时代为什么要实行全面依法治国、建设什么样的法治国家、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是中国化时代化马克思主义法治最具原创性标识性的范畴体系，是马克思主义法治理论中国化时代化的主体性自主性理论伟大成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。